本房屋貸款報特約評論員王海峰
  (國家發室內裝潢改委對外經濟研究所研究員)
  重慶既西裝外套是我國中西部唯一的直轄市,也是長江經濟帶上游的經濟中心,近年來在發展現代服務業方面成績顯著。
  隨著我國新一輪改革開放在金融領域的全面深化,特別是利率和匯率市場化改革帶動的人民幣國際化提速,重慶有帛琉條件、有可能、也有潛力建設成為我國重要的“區域性金融中心”。
  重慶“區域性金系統家具融中心”的定位不僅要緊緊圍繞國際金融中心這一概念,更要真正落實到不同空間尺度下的區域大市場,二者必須相輔相成,不可偏廢。
  我國幅員遼闊,人口眾多,未來10年經濟總量有望超越美國,作為目前的全球第二大經濟體,我國至少需要3到5個全球性金融中心,重慶有可能躋身其中。
  根據倫敦金融城9月份公佈的《全球金融中心指數GFCI》(第14期)2013年下半年排名,在全球80個最主要的金融中心中,美國的紐約、波士頓、舊金山、芝加哥和華盛頓分別位居第2、第7、地12、第14和第17位;英國的倫敦、澤西、馬恩、愛丁堡和格拉斯哥分別位居第1、第28、第41、第62和第65位;加拿大的多倫多、蒙特利爾、渥太華和卡爾加里也分別位於第11、第18、第19和第21位。我國香港、上海、深圳、臺北和北京則分別位居第3、第16、第27、第50和第59位。
  考慮到香港、臺北分屬獨立的關稅區,我國大陸地區實際上僅有3個全球性金融中心,且均分佈在東部沿海地區。未來10年,隨我國經濟引擎由沿海轉向內陸,中西部的重慶、成都、武漢、西安、鄭州等中心城市也有可能出現1到2個全球性的金融中心。
  國際金融中心最為核心的競爭要素主要有四個方面,首先是營商環境,包括市場自由化水平,市場監管效率和成本,有吸引力的稅收體系,市場和企業的誠信水平,以及穩定、可預期和透明的市場環境。
  第二是對人才的吸引力,不僅包括對國際化高端專業人才的吸引力,也包括對相關配套服務業熟練人才的吸引力。
  第三是基礎設施條件,既包括傳統的機場、高速公路、鐵路和港口的互聯互通,更需要以信息技術為支撐的數據通信等軟硬件設施的互聯互通。
  最後是城市品牌,包括生活質量和安全,政府服務水平,文化的多樣性和包容性,以及市場的開放程度。圍繞這四個方面,區域性國際金融中心的建設要從金融市場的連通性、多樣性和包容性入手,著力打造專業化、差異化和特色化的金融服務能力,形成自身的市場特色和服務品牌。
  區域性國際金融中心服務空間範圍,則主要由各個城市獨特的區位條件決定。
  一方面,作為長江經濟帶上游的經濟中心,重慶國際金融中心可以和下游的上海國際金融中心遙相呼應,首尾互動,其服務範圍不僅包括西南三省一區,而且還應該輻射到中西部其它省區。
  另一方面,作為中西部唯一的直轄市,隨著我國內陸地區沿邊開發開放,國際區域和次區域合作的深入,特別是未來中緬孟印經濟走廊和絲綢之路經濟帶建設的推進,重慶金融中心可以透過西部沿邊省區,直接服務於東南亞、南亞和中亞等我國周邊國家和地區的貿易、投資、旅游、服務和金融合作。
  當然,重慶建設“區域性金融中心”也面臨諸多挑戰,不僅有來自成都、武漢、西安、鄭州等城市的挑戰,而且也面臨昆明、南昌和長沙等其它省會城市的競爭。
  與這些城市相比,無論是營商環境、人力資源,還是基礎設施和城市品牌等方面,重慶並未建立起真正屬於自己的競爭優勢。
  根據深圳綜合開發研究院7月份發佈的中國金融中心指數(第5期),在重慶的主要競爭對手中,成都總體上仍然領先於重慶,而重慶的綜合競爭力與武漢、西安、鄭州、長沙和昆明等其它省會城市也不存在明顯的差異,重慶獨特的區位優勢尚未真正轉化為競爭優勢。
  目前,內地部分省會城市在建設金融中心的過程中,普遍缺乏清晰的戰略思路和定位,過分註重金融街(區)辦公設施等房地產項目建設,過分註重宣傳,盲目招商引資,而缺乏從金融環境、金融市場和金融機構等核心需求環節入手進行系統分析,科學研究,統籌規劃,從戰略層面塑造自身的核心競爭優勢。
  重慶市銀行業規模亦增長迅速,到目前,銀行貸款餘額17576億元,居西部第2位
  過去5年年均增速25%,高於全國6個百分點
  存款22187.6億元,居西部第3位,過去5年年均增速24.4%,高於全國5.9個百分點
  存貸比連續多年保持在80%左右的高位,比全國平均水平高9個百分點左右,西部“資金窪地”初步形成
  在傳統銀證保機構基礎上,重慶著力構建多層次、廣覆蓋的中小金融機構和創新型機構體系
  截至目前,已形成10小類創新型機構,總數達到599家,資本金總額達到1221.1億元  (原標題:重慶“區域性)
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